税收工作十八年之总结与感悟

 一年又一年,芸芸众生,默默地活着,工作剥蚀着生命,悄悄地死去,野草埋没了无字的墓碑。

 
“子在川上曰:逝者如斯夫”。十八年前,结束了六年的央企工作经历,高举公平正义的旗帜,怀揣着报效国家的梦想,在命运的操控中,踏上了为国聚财的旅程。岁月如歌,品尝人间百态,或高亢激昂或低沉徘徊,或精彩纷呈或灰暗阴霾。2012年最后一个夜晚,我站在空旷而寂静的广场上,仰望星空,看那激扬的青春岁月,化成一颗颗流星,慢慢划过天际,虽然我依依不舍,可当青春已成为往事,也只能微笑并且怀念着前行。
 
人生如梦,缥缈如烟;来似风雨,去似微尘。十八年过去,总以为时间会改变一切,以时间的流驶,来洗涤旧迹,但总有一些感受难以忘怀。
 
闲来无事,胡乱记之,聊以慰藉我那逝去的十八年光阴。
 
一、税局生涯总结感悟五句话:
1、一切税收筹划都是纸老虎[1]。 
税收筹划,一度泛滥,筹划方案如过江之鲫,泥沙俱下。
公开的税收筹划案例,大多是虚拟杜撰的。
成功的税收筹划案例,大多是遮遮掩掩的。
 
税收筹划必须符合三个条件:
一是企业或老板有一定资源,税务机关容忍筹划。
二是税务机关完成了任务,可以选择性忽视筹划。
三是筹划方案实施,对税务人员没有执法风险。
 
2、税务管理:风险第一,收入第二。
税务人员有强烈的风险意识,执法风险始终放在第一位。国家税务总局一案双查制和刑法渎职侵权的约束,如利剑高悬。实际税收征管和稽查中,一个聪明的税官,始终会把规避执法风险放在第一位,组织收入,放在第二位,在规避执法风险的前提下收税,才是明智的选择。
 
3、征税:万事合于理,以法为后盾。
依法治税,是国家的要求,实际执行确有一定灵活性,由于实践往往走在理论的前面,所以,一味地强调执法,可能会适得其反。实践中,合理的,往往可以找到合法的依据。
 
 
4、稽查:七分靠业务,三分靠沟通。
英国经济学家哥尔柏说:税收就像拨鹅毛,管理者希望拨最多的鹅毛,听最少的鹅叫。
征税,依法行事就什么可以解决吗?看看浙江湖州机头税的结果,就会知道,应收尽收并不是绝对的。目前大师稽查案件、特别纳税调整的处理都是谈判沟通的结果,这也是和谐社会的要求。
 
5、结构性减税,就是结构性增税。[2]
真正的减税,就应该叫“减税”。冠以“结构性”的定语,说明“减税”是有折扣的。“结构性减税”,与“负增长”是近亲属关系。
就目前的结构性减税,可以想到的一个可能是:“历史上的税费改革不止一次,但每次税费改革后,人民负担在下降一段时间后又涨到一个比改革前更高的水平”。这就是著名的黄宗羲定律,亦称“积累莫返之害”。延安时期黄炎培先生问毛主席有没有办法解决,毛主席自信地给出了答案:“民主”。
《大学》里有句话:“生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣”。
只有当我们看到政治体制改革的大幕拉起,财政供养人口下降的时候,才能出现“生之者众,食之者寡”的局面。
我们期待之。
 
二、与行政机关打交道,称呼是个大问题
1、官本位社会,官再小也是官,领导一个人也是领导。
所以说,在工作场合,如果知道对方是实职的领导,应称其官职。例如:张局?张处?张科?主任?某税官?[3]
对方没有实职,只是虚职,不应称呼其虚职。
2、不知道对方官职的时候,看看当地的风俗习惯。例如:同志?先生?小姐?大叔?大爷?师傅?美女?帅哥
3、如果知道对方名字,也可以直呼其名。
4、“老吾老,以及人之老’。见到年龄看似五十以上,可以叫”老张,老王“等等。
5、如果你是小会计,可以叫阿叔,阿姨,阿哥阿姐?[4]
6、如果实在不知道该怎样称呼,那就叫老师吧。
老师并不代表学问,也不代表资历,但人性最大的弱点是“好为人师”。
 
三、税企沟通的应把握的尺度
税企双方沟通的过程,也是博弈的过程。可能税务机关会强势一些,但沟通结果如何,还要看以下几方面的努力。
1、积极参与税收立法活动,主动表达涉税诉求。
2、对于税务行政处罚、纳税评估等主动申辩,陈述
3、缓和矛盾,遵循法律,理解税务。
4、利用“首问负责制”提高办税效率。
5、通过行业协会,或政府的主管部门,与税务机关沟通
6、利用税务服务热线12366、来信来访等渠道,反映纳税人的诉求。
7、充分利用法律途径寻求司法救济。
总之,要相互尊重,保持尊严,说话和气,态度诚恳;据理力争,得理饶人、尊重程序、避免越级。
税企之间博弈的过程就是个斗智斗勇的过程,要有充沛的体力、超强的忍耐力、无敌的心理承受力和灵活的沟通协调能力。
 
四、关于朋友
人是喜欢群居的动物,最怕孤独寂寞。所以一定要有些朋友。总听到有人教诲:世间最美好的东西,莫过于有几个头脑和心地都很正直的朋友。但太完美、太清白、太相形见绌能否成为朋友?想想自己,还是酒肉朋友居多。在一起极少谈人生、理想、进取,只为交流信息和感受,谈笑间快乐彼此分享,讥讽间烦恼如过眼云烟。有时会因此而惭愧,感到人生可能虚度。君子之交、生死之交、莫逆之交固然好,但可遇而不可求。水至清无鱼,朋友如果分的太清楚,交友就丧失了乐趣,使功利占据了主导地位。况且良师益友未必不遭遇酒肉,酒肉相交也未必不能尽见真性情。其实朋友只有两种,一是感情需要,二是利益需要。
税企之间,可以朋友,但不知会是那种朋友?
 
五、关于利益的争取
人争取利益时首先要保护好自己。自己想要得到的现实的利益,如果沽名钓誉地让给别人,就是虚荣。
《博弈论》是当前如何争取利益方面最具可读性的书籍。利益是在竞争中获得的,具有竞争或对抗性质的行为成为博弈行为。为了达到目标和利益,必须考虑对手的各种可能的行动方案,并力图选取对自己最为有利或最为合理的方案。博弈论,通过对“囚徒困境”“强盗分赃”“智猪游戏”等问题的剖析,我们知道了世俗的偏见可以被缜密的分析所推翻。掌握更多资源者,对社会应该承担更多的责任和义务。看似弱小和处于劣势者,往往蕴含着出奇致胜的机遇。博弈论应用实例告诉我们,社会的每个人,虽然在不同岗位、不同的年龄段、扮演着不同的角色,但都可以有可能创造出美好的人生。
 
六、关于权力
在中国,尤其在男人的世界里,权力比金钱更重要。
权力是一把双刃剑,它可以给人带来光荣与骄傲,也可以带来耻辱和悔恨,在运用权力的同时一定会承担更多的责任和义务。各种权力是大小、长短不一的宝剑,能否舞得好,关键在于个人综合能力以及对个人驾驭能力的认识。拿到适合自己的宝剑最重要。当然,对权力的掌握主要在于对信息的控制。掌握的信息的不同,决定了你自己是什么档次的人,可以做什么样的事。因权力失控导致自己身败名裂的,大多是对信息不能正确认知,错估了自己和他人的能力所致。
有时权力本身没有错,错在对权力的崇拜,包括当权者对自己的崇拜和大众的盲目崇拜。
不要迷恋权力,权力就是游戏。
 
七、关于事业成就
南北朝著名学者范缜说:“人之有贫富贵贱,就像树上的桃花,随风而堕,有的落在府衙院内,有的落在茵席之上,有的落在篱笆墙头,有的还落在厕所粪坑中”。想起毕业分配工作过程,有如此景。上世纪八十年代,人生的头一份工作往往决定一个人事业成就的未来。二十年过去,想想还是环境造就人的因素多些。成就多少事在于你拥有多少资源。人的奋斗历程实际上是不断挖掘资源、综合利用资源过程,但有的人出生那天拥有的资源,你一生奋斗也不能及,因此消沉也不可取,与其诅咒黑暗,不如点燃蜡烛。所以只能发挥自己的才智,以勤补拙。
小学时,教师讲过,爱迪生[5]说:成功是百分之一的天才加上百分之九十九的汗水。从那时就不相信这句鬼话。应该倒过来,成功需要百分之九十九的天才加上百分之一的汗水。
事业的成功,选择好适合自己的道路是最重要的。
男怕入错行女怕嫁错狼。做事业需要用自己的天才,对自身有一个清醒、客观、准确的认识,抛弃不切实际的理想,确立自己的人生目标和方向,选择一个适合自己潜能发挥的行业,选择了一条适合自己走的路,由此成功已经九十九了。
其次还是要靠自己的天才,化解阻力,得到同事们的帮助、领导的欣赏,并且不断总结经验和教训。
最后付出点汗水,爬到高处摘取胜利果实。
话说回来,人一定要事业成功吗?--体会一下“富莫过于知足,乐莫过于无忧”的境界吧。
 
八、关于挫折
“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”可是有谁愿意主动接受挫折呢?世间又有多少事情是挫折呢?不经意间,每个人都认为经历过挫折,但大多不是什么真正意义的挫折,有的只是意识里的“挫折感”。“挫折感”是人性中懦弱的基因形成的。对于挫折的认识,思维方式比解决问题能力更重要。不能过于相信“文王拘而演《周易》;仲尼厄而作《春秋》;屈原放逐,乃赋《离骚》;左丘失明,厥有《国语》;”的教育意义,这些只是成功者给失败者的安慰。圣贤如没有上述挫折,可能会给世人留下更多更美的诗篇。
把挫折当做日常功课,当自己的权益受到损害时要勇于面对,“真的猛士,敢于直面惨淡的人生,敢于正视淋漓的鲜血。”时间可以改变一切,而我们还不能仅仅苟活,努力维持着做人的责任和尊严,直到人生的尽头。我常常地相信:一个竭尽全力而又不自怨的人就是英雄。
 
十、关于退休
当前将影响所有工作人口的事情是人社部开展的推迟退休年龄调查。
女同学中已经有人可以不用工作的了,看到德国人决定把退休年龄从65岁延后到67,韩国人决定把退休年龄处长到65。社会各界延长退休年龄的呼声不绝于耳。由于出生率太低,人口急速老化,不断膨胀的社会保险支出国家财政已很难承受,推迟退休已经呼之欲出,我们很难在60岁时退休,至少还得工作二十年。
推迟退休年龄,是解决中国社会保险费短缺的唯一办法,也是最终解决方案。
想想青春正悄悄流过,然而还有一半时间的工作生涯等待自己去跨越,心中虽有韶华已逝,青春不在的感叹,但还要激发昂扬的斗志,以生命不息、奋斗不止的热情,摒弃碌碌无为的惰性,努力不让年华虚度。
神秀说:“身是菩提树,心如明镜台,时时勤拂拭,勿使惹尘埃。”做人的最高境界就是无,要时刻警惕“万念俱灭”和“踌躇满志”两大不良心理的侵袭,常具敬畏之心,常怀感恩之念。站在新二十年的起点上,感受随遇而安的意境,扫除钳制自己的心魔,释放灵魂深处的本我,以积极的心态面对未来,无愧于过去的青春岁月。
生活还要继续,太阳照常升起,抛开执着俗念,体会人生真谛:
春有百花秋有月,夏有凉风冬有雪,若无闲事挂心头,便是人间好时节。

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